发展服务型制造是推动先进制造业与现代服务业深度融合、促进信息化和工业化深度融合、加快建设现代化产业体系的重要举措，对山西省增强制造业价值创造能力、提升制造业发展质量效益具有重要作用。近日，山西省工信厅等部门印发了《深入推动服务型制造创新发展三年行动计划（2026—2028年）》（以下简称《行动计划》），确定了发展目标：到2028年，服务型制造在制造业高质量发展中的作用进一步增强。全省打造1—2家服务型制造龙头企业，争创1—2个国家级领军品牌，打造一批服务型制造集聚区，创建2—3个国家级创新发展高地。促进我省制造业不断优化资源配置、拓展发展新空间、延伸产业链、提升价值链，推动服务型制造创新发展。

《行动计划》提出了8项重点任务和2个专项行动。

8项重点任务分别是：推动共性技术攻关，鼓励探索服务型制造新模式；激发科技服务企业技术研发活力；壮大科技服务业、工业设计、软件服务业、知识产权服务、人力资源服务等重点生产性服务业；做好服务型制造典型模式的推广应用；鼓励省内企业参与国家标准体系建设；激发省内经营主体发展服务型制造的活力；积极争创国家服务型制造发展新高地；加强新型信息基础设施建设，夯实服务型制造发展底座。

2个专项行动分别是：园区载体集聚融合行动，以山西转型综改示范区和各开发区为主体，建设产业服务综合体，提供公共服务资源，打造服务型制造集聚区。产业集群融合提质行动，鼓励专业镇、中小企业特色产业集群等各类产业集群建设智能制造、检验检测、电商物流、技术转化等公共服务平台，提升专业化服务支撑能力；装备制造类产业集群重点发展共享制造、定制化生产与远程运维服务，拓展“产品+系统集成”价值增量；消费品类产业集群重点拓展“个性化定制+直播电商”服务，探索“生产+体验服务”一体化发展路径；能源原材料类产业集群重点构建全链条产业服务体系，打通“全生命周期管理+循环服务”交付链条。

《行动计划》明确提出，鼓励重点产业链链主企业、产业集群龙头企业、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业，面向产业链上下游开放平台，发展专业化服务，提供系统解决方案，构建“硬件+软件+服务”的产业发展模式。推动太原、长治等地加快国家中小企业数字化转型城市试点工作，培育引进一批制造业数字化转型服务商，围绕重大成套设备制造业、先进钢铁材料制品制造业等14个细分行业，推动中小企业开展数字化改造。探索开展制造服务一体化应用场景建设，每年征集一批服务型制造典型应用场景，加快应用场景复制推广。重点打造面向生产需求的工业应用场景和面向消费需求的生活应用场景。

为保障《行动计划》落地实施，《行动计划》提出4个方面的保障措施。一是强化政策支持。支持技术创新、强化专利保护、搭建产融对接平台、提升服务型制造统计能力。二是壮大人才队伍。加大服务型制造复合型创新人才培训力度，实施产教评技能生态建设和高技能领军人才培育计划。三是推进国内外合作。参与全国统一大市场建设，以省内外各类型交流活动为载体，促进人才和技术“走进来”；发挥平台作用，促进山西企业“走出去”。四是强化组织保障。加强部门协同，总体推进部署，促进服务型制造创新发展。